龙华大浪鹊山路口于云峰路交叉路口

• 深圳“一带一路”沿线贸易稳健增长 招商引资动能强劲

  2019年上半年，深圳对“一带一路”沿线国家进出口贸易实现稳健发展，进出口总值达2841.4亿元，同比增长5.7%，其中出口1538.4亿元、进口1303亿元，分别增长8.3%和2.9%。这一成绩的取得，得益于深圳持续优化营商环境、加大招商引资力度，以及企业积极开拓沿线市场的共同作用。 一、贸易市场结构持续优化，重点区域增长态势良好。从出口市场来看，东盟作为深圳在“一带一路”沿线的核心贸易伙伴，2019年上半年进出口额达1841.3亿元，占全市对沿线国家进出口总值的64.8%，同比增长2.5%，其中对马来西亚进出口增长30.3%，表现尤为突出。与此同时，中东和中东欧市场成为新的增长引擎，对中东国家进出口371.6亿元，增长22.5%，对阿联酋进出口106.1亿元，增长28.2%；对中东欧16国进出口227.9亿元，增长19.9%，贸易多元化布局成效显著。 二、出口产品结构凸显优势，高新技术与传统产业协同发力。2019年上半年，深圳对沿线国家出口产品中，机电产品占据主导地位，出口额1137亿元，同比增长6%，占出口总值的73.9%，其中电脑等自动数据处理设备及其部件出口82.3亿元，增长5.8%，展现出较强的产业竞争力。同时，劳动密集型产品出口保持快速增长，出口额192.7亿元，增长28.7%，占出口总值的12.5%，纺织服装出口77.8亿元，增长33.9%，传统优势产业与高新技术产业形成互补发展格局。 三、进口贸易聚焦民生需求，农产品进口增长显著。随着居民消费水平的提升，2019年上半年深圳自“一带一路”沿线国家进口农产品81.2亿元，同比增长7.8%，其中鲜、干水果及坚果进口40亿元，增长32.3%，丰富了市民“菜篮子”“果盘子”。进口贸易的稳步增长，不仅满足了国内市场需求，也为沿线国家优质农产品进入中国市场搭建了便捷通道，实现了互利共赢。 四、民营企业成为贸易主力，市场开拓能力持续增强。自“一带一路”倡议提出以来，深圳民营企业积极把握机遇，不断加大对沿线市场的开拓力度，贸易效益显著提升。据统计，民营企业对沿线国家出口占比从2013年的52.9%提升至2018年的67.8%，2019年上半年这一占比与2018年基本持平，成为推动深圳与“一带一路”沿线国家贸易增长的核心力量，彰显了深圳民营经济的活力与韧性。

  2025-08-17

• 深圳“政策红包”精准滴灌 高科技企业轻装上阵谋发展

  近年来，广东及深圳持续优化营商环境，聚焦高科技企业发展痛点，密集出台系列支持实体经济政策，通过降成本、优服务、强创新等“政策红包”，为企业减负赋能，有效激发市场主体活力，增强企业发展信心，为区域招商引资和实体经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策导向鲜明：以实体经济为本 靶向破解发展梗阻 广东始终将实体经济作为发展根基，相关政策出台直指企业发展中的共性难题。从政策设计初衷看，政府着力通过系统性减负为企业“松绑”，既注重短期缓解经营压力，又着眼长期提升创新动能。政策坚持问题导向，聚焦税收、能源、研发、融资等关键环节，形成覆盖企业全生命周期的支持体系，体现出“务实管用、精准高效”的鲜明特点，为高科技企业专注技术研发和市场开拓创造了良好环境。 二、降本减负落地：税收与能源政策释放真金白银红利 在降低企业税收负担方面，政策通过落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等举措，直接增强企业现金流能力。这不仅让企业有更多资金投入核心技术攻关和市场拓展,还通过税收杠杆引导资源向创新领域倾斜，鼓励企业加大研发投入占比,形成“研发投入-技术突破-市场回报-再投入研发”的良性循环。 在降低用电成本方面，针对高科技制造企业能耗特点，政策通过优化电价机制、实施阶段性电费补贴等方式，切实降低企业生产运营成本。部分高科技制造企业反馈，政策实施后，年度用电支出显著下降，节省的资金可进一步用于生产线升级和智能化改造，提升生产效率和产品竞争力。 三、新兴产业聚焦：生物医药等领域获专项培育支持 政策明确对生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业予以重点扶持,契合产业发展规律和区域战略布局。以生物医药产业为例，其具有高技术密集、长周期研发、高风险投入等特点，政策通过设立专项发展资金、优先支持重大项目落地、加速关键核心技术攻关等方式，为企业提供全链条支持。相关企业表示,政策不仅带来直接的资金支持,更通过引导产学研协同创新、优化审批服务等,帮助企业攻克研发周期长、技术门槛高等难点,加速创新成果转化,提升行业竞争力和品牌美誉度,为产业高质量发展奠定坚实基础. 四、创新动能激发：从成本优势到核心竞争力的跃升 政策红利正逐步转化为企业创新动能。在减负降本的基础上，企业得以将更多资源投向自主创新，强化核心技术研发。部分高科技企业通过政策支持，建立企业技术中心、重点实验室等创新平台，吸引高端人才团队，突破一批“卡脖子”技术，形成具有自主知识产权的核心产品。这种从“降成本”到 “强创新”的转变，不仅提升了企业个体竞争力，更推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级，为区域产业集群发展注入新活力。 五、发展信心提振：民营经济与资本活力加速释放 政策的持续落地实施，有效增强了企业发展预期和信心。通过减负增效,企业盈利能力提升,投资回报率改善,进一步吸引社会资本流向实体经济。民营高科技企业作为创新主体，在政策支持下，发展活力持续迸发，在技术创新市场开拓、就业吸纳等方面发挥着越来越重要的作用。同时，良好的政策环境也成为招商引资的“强磁场”，吸引更多优质高科技项目落户，形成“政策引导-企业发展-产业集聚-区域提升”的良性互动格局。 六、政策实施深化：构建长效机制保障发展韧性 为确保政策红利直达快享，相关部门建立了高效的政策落实机制，通过简化申报流程、优化审批服务、加强督导检查等方式，打通政策落地“最后一公里”。同时，政策实施注重动态调整，结合企业反馈和产业发展新变化，持续优化支持措施，增强政策针对性和时效性。这种“精准滴灌”与“长效保障”相结合的模式，不仅让企业切实感受到政策温度，更构建起支持高科技企业持续健康发展的制度环境，为区域经济行稳致远提供坚实支撑。

  2025-08-17

• 深圳光明科学城以根技术突破引领人工智能产业生态重构

  当前，全球人工智能产业竞争格局加速重构，关键根技术自主可控成为国家战略竞争力的核心要素。深圳光明科学城通过招商引资汇聚产业链创新资源，聚焦芯片、框架等底层技术攻坚，构建"政产学研用"协同生态体系，为培育具有全球影响力的人工智能产业集群提供战略支撑。 一、突破根技术卡脖子困境 在人工智能芯片领域，部分国内企业已实现7纳米制程工艺突破，但高端芯片设计工具仍受制于国际厂商。开发框架方面，自主技术在国际开源社区影响力持续提升，但生态完善度与主流平台存在代际差距。光明科学城通过建设异构计算平台、智能软件验证中心等基础设施，加速国产框架与行业应用的适配验证。 二、构建数据要素流通体系 针对工业质检、医疗影像等领域数据稀缺问题，光明科学城建成PB级脱敏数据仓库，涵盖12个重点行业的标准数据集。通过区块链技术实现数据确权流转，已服务超过200家创新企业研发需求。同步推进智能算力网络建设，形成覆盖粤港澳大湾区的分布式计算资源池。 三、创新生态培育机制 设立专项产业基金重点扶持根技术研发，对采用国产技术路线的企业给予最高30%的研发补贴。建成3个"AI+制造"示范园区，推动自主框架在工业视觉、设备预测性维护等场景规模化应用。与多所高校共建微电子学院，定制化培养芯片架构、编译系统等紧缺人才。 四、深化国际技术协作 依托中欧创新合作平台，在自动驾驶、生物医药等领域建立联合实验室6个。牵头制定边缘智能计算等3项国际标准，推动自主技术体系融入全球创新网络。建立海外专家工作站，引进多名国际顶尖学者参与根技术攻关。 光明科学城通过系统布局基础研究、技术转化和产业培育链条，正逐步形成"硬件-软件-服务"全栈自主技术体系。这种以根技术创新驱动产业生态重构的发展模式，为区域经济高质量发展提供了重要实践样本。

  2025-08-17

• 上海证券交易中心与深圳金融核心区熔断机制调整新动态

  为优化市场环境、促进招商引资，上海证券交易中心、深圳金融核心区及中国金融期货交易场所近期宣布暂停指数熔断机制，这一举措旨在稳定金融市场、增强投资者信心，吸引更多资本流入，支持实体经济发展。监管部门强调，此举基于机制实施的反效果，未来将聚焦改革方案，确保市场健康运行。这一行动不仅保护中小投资者权益，还为各类企业融资创造条件，助力区域经济招商引资步伐。 一、熔断机制的起源与背景回顾 在全球金融风险防控框架下，指数熔断机制作为一项创新措施引入中国市场。2015年经历了显著的股市异常波动后，相关机构响应各方呼吁启动机制设计，经过多轮公开论证和意见征集，该制度于2016年初实施，旨在为市场波动提供“冷静期”。该机制设计初衷包括抑制程序化交易的弊端、防范突发技术风险以及减少投资者慌乱决策，特别注重维护中小投资者利益。然而，作为新兴实践，其在具体运行中缺乏本土经验支撑，需通过动态调整积累智慧。背景探讨揭示了机制形成的逻辑，强调在借鉴国际案例基础上的本土化尝试，例如结合市场实际需求设定阈值，却未充分预见潜在负面影响。 二、暂停决策的原因与详细分析 鉴于机制在实际操作中的表现，监管部门于2016年作出暂停决定。关键因素在于观察到的“磁吸效应”：当市场逼近熔断阈值时，部分投资者行为加速交易，推高指数波动频率，导致机制非但未缓和风险，反而加剧下跌态势。经多次测试，机制未达成预期目的，如提供充足应急处置时间或抑制助涨助跌行为；相反，其负面影响远超过正面价值，包括干扰市场流动性、引发恐慌性抛售。监管报告指出，虽然初衷是为保护整体稳定，但设计漏洞未能适配市场心理动态，需立即中止以遏止潜在连锁反应。分析中，还参考了其他经济体实践教训，指出机制在波动率高低市场的差异化效果，凸显因地制宜的必要性。 三、市场反应与经济影响评估 暂停机制后，金融市场初步呈现企稳迹象，例如股指波动幅度收窄、投资者情绪逐步修复。数据显示，资本流向实体经济板块的活跃度增强，部分城市如上海的科技园区和深圳的创新基地，在招商引资领域迎来积极信号，吸引外资和本土企业扩增投资计划。但影响并非全面积极：短期内，暂停事件暴露了监管体系需强化的环节，比如对高频交易工具的管控不足，可能导致后续风险点；长期看，稳定举措促使资本回流核心产业，支撑经济增长点，如新能源和数字金融领域的投资加速。整体评估强调，暂停是修复过程的起点，而非终极解决方案，有待综合数据验证效应持久性。 四、未来改革路径与优化建议 监管机构承诺深入总结经验，组织跨部门协作推动机制改进，目标是在充分征集意见基础上制定动态方案。规划涉及多个维度：强化制度设计与市场心理结合，避免单一阈值触发问题；提升技术风控能力，引入智能预警体系；同时，注重平衡投资者利益和市场效率，例如通过分步试点积累实证数据。建议还包括借鉴国际优秀案例，融合本地化创新元素，确保新机制既能控制风险，又不阻碍正常交易活力。展望中，未来优化将聚焦长效机制建设，如完善应急工具箱，支持招商引资战略，为区域金融中心增添竞争力。

  2025-08-17

• 深圳万科主流住宅项目全面实现100%工业化建造目标

  深圳在推进房地产行业转型升级与高质量发展中，龙头企业积极探索工业化建造路径。相关企业通过产品标准化、建造方式革新等举措，推动主流住宅项目实现100%工业化，为城市招商引资和产业升级提供有力支撑，引领行业向绿色、高效方向发展。 一、工业化建造成为行业发展重要方向。随着深圳房地产市场的持续发展，传统建造方式面临效率、质量、环保等多方面挑战。工业化建造通过工厂预制、现场装配等模式，可显著提升建设效率、保障工程质量、减少资源消耗，成为行业转型的关键路径。作为深圳市场的领军企业，相关企业较早布局工业化领域，将其作为提升核心竞争力的重要战略。 二、产品定型与标准化体系构建是核心支撑。为实现100%工业化目标，相关企业对主流项目实施“产品定型”策略。通过对市场需求的深入调研，筛选出适配性强的少量标准户型，应用于多个项目。这些户型在设计阶段即考虑工业化生产需求，实现构件标准化、模块化，为统一建造标准、提高生产效率奠定基础。同时，配套推行精装修交房模式，将装修环节融入工业化流程，减少现场作业，提升居住体验。 三、工业化建造方式实现全流程革新。在具体实施中，相关项目全部采用统一的工业化方式建造，并引入全过程穿插流水施工工艺。通过工厂预制墙体、楼板等主要构件，再运输至现场进行装配，减少传统现浇作业带来的工期长、污染大等问题。穿插流水施工则将各施工环节科学衔接，实现主体结构、装修、园林等工序并行推进，大幅缩短建设周期。2014年，相关企业新开工面积和在建工业化面积均实现显著增长，多个项目落地实施工业化建造，为100%目标的达成积累实践经验。 四、综合实力为工业化推进提供坚实保障。工业化建造对企业的资金、技术、管理等综合实力要求较高。相关企业凭借在深圳市场的持续领先地位，年度销售额和回款能力保持稳健增长，为工业化研发与投入提供资金支持。同时，企业积极拥抱新技术，在大数据、新金融等领域的探索，为工业化建造的数字化管理、成本控制等提供技术支撑。在商业运营领域，旗下商业项目通过高开业率、稳定客流等表现，形成多元化发展格局，进一步增强企业整体抗风险能力，为住宅工业化的全面推进创造有利条件。 五、行业示范效应助力城市建设品质提升。主流住宅项目实现100%工业化，不仅是企业自身发展的重要突破，更为深圳房地产行业树立了标杆。通过标准化、工业化的建造模式，可推动行业从粗放式发展向精细化、集约化转变，提升整体建设质量和效率。同时，工业化建造过程中减少建筑垃圾、降低能耗，符合绿色低碳发展理念，与深圳建设宜居城市、实现可持续发展的目标高度契合，为城市招商引资和产业升级注入持久动力。

  2025-08-17

• 北京深圳领跑新能源汽车产业 核心技术突破与挑战并存

  近年来，我国新能源汽车产业在政策扶持与市场驱动下快速发展，成为全球绿色交通转型的重要力量。多地通过招商引资引入产业链关键项目，推动技术迭代与基础设施完善。工信领域相关负责人此前公开表示，我国新能源汽车产销量连续三年位居全球首位，累计推广量突破180万辆，技术水平与国际先进标准同步，但核心技术创新、地方保护壁垒等问题仍需破解。 一、产业规模与技术指标同步提升 在动力电池领域，2017年相比2012年，单体能量密度实现200%的提升，直接推动纯电动汽车续航能力与国际主流车型看齐。北京、上海、深圳等城市率先建成覆盖城区与交通枢纽的充电网络，公共充电桩密度达到国际领先水平。产业层面，长三角与珠三角地区形成从材料研发到整车制造的完整集群，部分企业电池回收技术已纳入国际标准体系。 二、基础设施与服务网络加速布局 深圳通过政企合作模式，在2023年前建成超8万个公共充电桩，核心城区实现3公里半径全覆盖。北京重点推进换电站与快充桩协同建设，满足出租车与物流车辆高频需求。此外，沪杭高速沿线建成国内首条智慧化充电走廊，支持大功率充电技术试点应用。 三、政策协同与现存短板待突破 尽管规模优势明显，产业仍面临高端芯片、轻量化材料等核心技术对外依存度较高的问题。部分地区在补贴申领、车型备案中存在地方保护倾向，制约市场公平竞争。2024年，相关部门计划出台跨区域协同政策，强化研发端联合攻关，并探索充电电价优惠与停车费减免等终端激励措施。 四、未来路径聚焦全链条创新 下一步，产业政策将重点引导资金投向固态电池、智能驾驶等前沿领域，同时建立全国统一的新能源汽车数据监测平台。京津冀与粤港澳大湾区已启动跨省市技术合作试点，推动测试标准互认与基础设施共享，为全球市场输出中国技术方案。

  2025-08-16

• 【投资深圳】2014年深圳市南山区政府工作报告

  （2014年1月16日在深圳市南山区第六届人民代表大会第三次会议上）南山区人民政府区长 余新国各位代表：现在，我代表南山区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾过去一年，我们在市委市政府和区委的坚强领导下，按照区六届人大二次会议确定的目标任务，坚持质量引领、创新驱动，举自主创新大旗，树国际城市标杆，全力做好稳增长、抓创新、惠民生各项工作，实现了有质量的稳定增长和可持续的全面发展。 一、经济发展1、主要经济指标：全年实现本地生产总值3206.57亿元，在全市各区中排名第一；GDP增速12%，在全市六个行政区中排名第一；规模以上 工业增加值1819.67亿元，增长12.3%；社会消费品零售总额629.1亿元，增长16%；固定资产投资总额332.01亿元，增长12.2%；出 口总额221.1亿美元，增长5.1%；公共财政预算收入100.1亿元，增长12.6%；辖区税收501亿元，增长10.4%。2、质量效益：人均GDP28.85万元，每平方公里产出GDP17.33亿元，均高出全市平均水平一倍以上。人均可支配收入4.9万元，增长 11.9%。每平方公里创税2.7亿元，高出全市平均水平68%。万元GDP能耗、水耗分别下降4.36%和27.23%。宇龙公司获深圳市2013年度 惟一“市长质量奖”。3、产业结构： 二、三产业比例为58.5:41.5。先进制造业占工业比重达80.45%，提高1.8个百分点；工业百强企业增速20.7%， 产值超10亿元企业49家，其中超百亿元企业5家；重点服务业增加值606.97亿元，增长18.4%；直接旅游收入53.3亿元，增长1.9%。长城科 技、中兴通讯、长城计算机、中集、腾讯、招商地产、华侨城集团等7家企业跻身年度中国500强。华强文化科技集团蝉联广东省惟一“中国文化企业30强”。 淘汰转型产能低端企业153家。4、战略性新兴产业：预计实现增加值1600亿元，占GDP比重达50%，增长18%，整体增速高出GDP增速的50%。腾讯、海普瑞、国民技术、金蝶等20家领军企业成为国内行业龙头。上市企业增至105家，约占全市的37%，其中85%为创新型企业。5、一带五圈两基地：大沙河创新走廊建设步伐加快，新建南山智园、A8音乐大厦等战略性新兴产业园。南山国际知识创新村正式揭牌，16个新兴产 业苗圃、孵化器和产业园投入使用。马家龙创新大厦总部基地、茶光研发与总部园区、创意大厦总部园区建设进展顺利。集中开工酷派信息港、方大城、源政创新大 楼等7个城市更新项目，改造完成后可新增产业空间115万平方米。前海合作区启动26个重大项目，入驻企业3100家。海信南方总部落户后海总部经济圈， 中铁南方总部大厦主体竣工。海上世界城市综合体建成开业，蛇口网谷入驻企业260家。华侨城创意文化园纳入全市第二批战略性新兴产业基地建设。深圳湾超级 总部基地完成详细规划公示。留仙洞总部基地建设加快推进。“一街道一园区”建设全面启动，完成旧工业区改造5万平方米。编制全区主要产业空间地图数据库。 完成土地整备面积200公顷。 二、自主创新6、政策与措施：全面落实核心技术自主创新先行区“1+6”政策。出台“科技创新20条”，安排自主创新产业发展专项资金8.1亿元。办理企业 软件退税、出口退税190.3亿元，为营改增试点纳税人减税8.6亿元。科技金融服务合作银行增至10家，设立科技金融特色支行3家。推出孵化贷、成长 贷、研发贷等金融服务，为144家中小型科技创新企业提供贷款7.9亿元，撬动社会风投资金4亿多元。7、创新实力：新增国家级高新技术企业84家，总量达1080家，占全市的38%。预计实现高新技术产品产值3796亿元，增长13.3%，占 全市的27%，其中具有自主知识产权的产品产值占80%。新增3D显示、大数据、声学产业技术创新战略等产业联盟3个。全社会研发投入占GDP比重达 5.6%。科技进步贡献率超过75%，接近美、日等发达国家水平。北大深圳研究生院、中兴通讯、国家超级计算深圳中心、微芯生物4家科技机构和企业主持或 参与完成的项目获国家科学技术奖励，占全市获奖项目的44%。获深圳科技创新奖73项，占全市的63%。南山区获国家科技部“科技进步先进区”称号。8、创新平台：国家和省市级实验室、中心等创新载体增至450个，占全市的60%。2013年我市新增的8个国家级创新载体全部落户南山，现有规模占全市的66%。成功举办广东省科技服务超市建设现场会、全国文化科技创新论坛、南山区第六届“创业之星”大赛。9、创新人才：国家“千人计划”人才、广东省创新科研团队、深圳市“孔雀计划”团队和人才分别增至68位、22个、21个和340位，均占全市 75%以上。高层次创新人才实训基地增至85家。香港科技大学创校校长吴家玮等11位著名专家和学者受聘成为南山“科技顾问”。10、核心技术突破：六大战略性新兴产业19个关键领域的核心技术取得重大突破。中微电公司成功研制国内首颗拥有自主知识产权、达到国际先进水 平的融合图形处理和逻辑计算功能为一体的处理器芯片。绎立锐光公司成功研制新型超高亮度激光显示光源，开创大尺寸激光显示领域“中国提供技术、国际巨头代 工”的先河。11、专利与标准：国内专利申请量2.3万件，增长9.1%，占全市的29.3%，其中发明专利申请量1.25万件，增长3.7%，占全市的 40%。每万人拥有195项发明专利。腾讯、迈瑞、朗科3家企业获第15届中国专利金奖，占全国总数的15%，占全市总数的75%。组建全国首家智能电视 产业标准联盟，区内标准联盟总数增至4个。 三、民生事务12、民生投入：全年投入97.4亿元，增长22%，占财政支出的85.2%。八大民生工程全面推进，90件民生实事基本完成。13、就业：开通“南山就业通”信息服务平台，新增就业岗位8000多个，“零就业家庭”保持动态归零，户籍居民登记失业率控制在3%以内。14、扶贫济困：发放各类救助金、优抚金、高龄津贴2300万元，惠及困难人群、残疾人、优抚对象、老年人1.7万人。启动新一轮扶贫开发“双 到”工作，对口帮扶河源市连平县15个贫困村。帮助改善贵州威宁农村生产生活条件。加大产业扶贫力度，江西吉安（深圳）产业园南山示范园一期工程即将全面 封顶。15、同富裕工程：启动南山云谷创新产业园二期、荔山文化科技园、前海创意产业园改造，推进渔一村、赤湾村、桂庙新村等城市更新项目。实施牛成 村“整村统筹”试点，落实“水源三村”生态补偿工作。减轻集体股份公司负担，城中村环卫保洁经费全部由区财政承担。扶持南岗宝安塘头工业园、后海（楼村） 工业园、向南安通达工业园、惠东水厂、五丰泰连平高新农业生态园等异地发展项目。16、居住：开工建设保障性住房1210套，竣工5477套，续建6342套。大冲旧改回迁自住区A区完成主体封顶，水湾村旧改“1979”项目进入收尾阶段。50个老住宅区近万户居民用上管道天然气。17、教育：实施“南山教育质量攻坚五年行动计划”。提升北部片区基础教育实力，新建南科大安置区配套学校。推进南海中学建设、博伦职校迁建、 育才中学扩建工程。新增中小学学位3660个，学位总数增至87662个，普惠性幼儿园增至70所。发放从教津贴、成长补贴、学位补贴1.4亿元，惠及民 办学校、幼儿园师生近5万人。高考重点率、本科率、专科率继续保持全市领先。18、医疗卫生：实施“优生健康十大惠民工程”。区属公立医院全部启用居民健康卡，35家社康中心达到社区中医药服务建设标准，全区就诊总数达 776.1万人次。建成“一站式婚检服务中心”，为户籍新婚夫妇提供免费婚检。南山医院疼痛科被评为国家级临床重点专科。蛇口医院成为全省首家获国际 JCI医疗质量标准认证的公立医院。19、文化体育：完成南山文体中心主体工程。开展公益文化活动4000多场次、全民健身活动199场次，成功举办2013深港城市建筑双城双年 展、第23届全国体育舞蹈锦标赛、首届南山流行音乐节、音乐风云榜颁奖盛典、深圳湾艺穗节、欢乐谷国际魔术节等大型文体活动。在全市率先推出区级移动客户 端“掌上南山”，483个公共区域开通“我爱南山（WiNS）”免费WiFi上网服务。南山街道、区青少年业余体校获“全国群众体育先进单位”称号。雅昌 公司获第64届美国印制大奖，获金奖数连续4年全球第一。环球数码《彩虹宝藏》获第15届华表奖优秀动画片奖。打击乐作品《城市节奏》获第10届中国艺术 节“群星奖”。20、生态环境：为期两年的“公园建设年”活动圆满结束，建成科苑公园等4个公园。种植乔木2.1万株、灌木30.5万株，建成蛇口码头、月亮 湾大道鲤鱼门等5个景观节点，完成33条道路绿化景观提升，新建和改造城市绿道27公里。启动麻磡河口生态湿地工程，推进中心河截污工程建设。妈湾电厂机 组脱硝改造全面完成。空气质量总体良好，优良天数接近300天，优良率达80%以上。西丽水库、长岭陂水库等饮用水源水质100%达标，大沙河水质持续改 善。南海意库获国家住建部最高级别“绿色建筑运营标识”。21、城市管理：“里子工程”和“样板村、样板路（街）”建设取得阶段性成果。城中村环卫保洁消杀工作全部实现市场化。完成62个垃圾减量分类 示范单位（小区）创建任务。重点整治乱摆卖违规行为。持续开展“禁摩限电”专项行动，查处电单车、摩托车违法行为4.6万宗。严厉打击深圳湾非法捕捞。拆 除东角头和妈湾片区7座非法码头。顺利通过国土资源部土地卫片执法检查，查违纠正率考核名列全市前茅。荷兰花卉小镇获全国人居经典建筑规划设计方案金奖。22、道路交通：打通新高路、麦地巷路、港城路3条“断头路”，启动水湾路等旧路综合改造，完成育才路、工业六路、南商路等24条道路黑化工 程。新建便民公益停车场10个，新增停车位1560个。建成道路公共服务标识牌1073块。开通科技园地铁站智能化自行车停车配套服务。蛇口片区公共自行 车运营系统升级扩容，新增投放量1800辆。推进南海大道交通疏解工作。完成玉泉南山天桥等项目方案设计。23、公共安全：在全市首创“平安南山指数”，推行“一呼百应”警民联动模式，完善“警灯工程”，建成8个街道、82个社区电子监控平台和 9431个电子监控点。110刑事警情、八类案件警情、两抢警情、两盗警情分别下降4.6%、23.3%、41.7%、24.9%。安全生产形势总体平 稳，全年未发生较大以上安全生产事故，事故宗数、死亡人数分别下降8.33%和31.7%。新建室内避难场所22个、室外避难场所4个。整治校园周边交通 安全事故隐患40个。开展地面坍塌隐患排查整治，完成全区重点地段和暗渠、基坑等节点的检测探查。加强动植物疫情和食品药品安全监督管理，正式关闭南山肉 联厂屠宰业务。提升卫生应急管理能力，全面落实人感染H7N9禽流感防控工作。 四、政府服务24、依法行政：严格遵守和执行各项法律法规，坚持用法治思维和法治方式履行政府职能，提高政府依法行政水平。启动第六轮行政审批事项清理工 作，行政复议申请结案率100%。开展重点领域行政执法专项检查，加强行政执法培训，规范行政执法行为。开展信访“积案化解年”活动，成功化解信访积案 34宗。拓展法律服务平台，调处矛盾纠纷1.46万宗。25、作风建设：坚持为民、务实、清廉，严格执行中央“八项规定”和反“四风”要求，全面开展“提升工作效率、提升工作质量”主题活动。推行 “两令一书”和无为问责红黄牌制度，给予2家单位黄牌警告。下发公文减少8%，各类简报减少33%，全区性会议压减15%。严格审计监督，核减各类政府投 资项目金额1.39亿元。厉行勤俭节约，“三公”经费下降23%。26、行政服务：实施商事登记制度改革，新增登记注册企业2万多家，增长37%。简化环境影响评估审批程序，在全国首推“环评备案制”，项目审 批数量减少70%。建成“广东省网上办事大厅深圳市南山分厅”，112个事项实现全程网上办理。在全市率先推出户政、出入境业务网上预约服务，开通“南山 教育网上服务办事大厅”。推进政务信息公开，通过“南山政府在线”网站、“创新南山”政务微博等方式，积极回应市民关切。27、社区服务：圆满完成深圳市社会建设“风景林工程”，顺利推进“宜居南山系统工程”八大项目，正式启动深圳湾片区“一平台两中心”新型社区 管理模式。开通运行“96881”民生服务热线，新建社区服务中心32家、老年人日间照料中心4家、和谐企业工作室24家、来深建设者服务中心7家。“宜 居出租屋”建设覆盖40个城中村近70万人。打造“志愿者城区”，注册志愿者人数达8.18万人，增长62.97%。28、企业服务：推行“1+1+N”企业服务模式，帮助企业解决7大类136项难题。在全市率先启动区级人才安居试点，为1500多家企业提供 租房货币补贴8000万元。建成硅谷公寓，提供住房1028套。蛇口人才公寓顺利封顶。新建高新区员工大饭堂8家、便民公益停车场5个。组织“名企名校 行”招聘活动，为企业招收高校毕业生3000多名。过去一年，我们自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，认真落实区人大及其常委会的决议和决定，建立健全定期向人大报告、向政协通报工 作的多层次、常态化机制，组织开展区职能部门负责人向人大代表、政协委员和社会各界公开述职活动。办理市、区人大代表建议236件，市、区政协委员提案 179件。各位代表，上述成绩是在市委市政府和区委坚强领导下，在各位人大代表、政协委员大力支持下，全区人民团结一致、开拓创新、努力奋斗的结果。在 此，我代表南山区人民政府，向全区人民，向工作在不同岗位的广大干部群众，向市有关部门、驻区部队和区内各企事业单位，向长期以来关心支持南山发展的社会 各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾一年的工作，我们清醒地认识到，发展道路上还面临不少困难和挑战。一是我区经济总量持续扩大，产业发展空间受到制约；二是南北片区、新旧片 区发展不平衡，城市建设管理水平与国际城市标杆还有较大差距；三是人口增长、经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出，“美丽南山”建设任重道远；四是公共 服务设施、服务质量还不能很好地满足居民实际需求；五是在转变政府职能，改进工作作风，适应人民群众新期待、新要求方面还需付出更大努力。对于这些问题和 困难，我们将切实采取有效措施，努力加以解决。2014年工作安排2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是胜利完成“十二五”规划目标任务的关键一年。2014年世界经济总体上有望缓慢复 苏，国内经济开始呈现稳中有进、稳中向好的态势，为我区经济社会发展创造了良好的外部环境。我们要抓住机遇、坚定信心、加快发展，把2014年作为“改革创新 年”、“作风建设年”、“民生服务年”，以全面深化改革推动南山跨越式发展，以勤勉务实的工作作风、优质高效的民生服务赢得全区人民的支持和信赖，继续当 好全市科学发展、创新发展的排头兵。2014年区政府工作总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实市委市政府和区委的部署要求，坚持 稳中求进、进中求好，突出质量引领、创新驱动，以改革促发展，以发展惠民生，加快建设宜居宜业的国际化海滨城区，共同创造南山人民幸福美好的生活。2014年全区经济社会发展主要目标是：本地生产总值3550亿元，增长11%；规模以上工业增加值2000亿元，增长10.8%；第三产业增加值1500亿元，增长12%；社会消费品零售总额692亿元，增长10%；固定资产投资总额368.5亿元，增长8%；出口总额226亿美元，增长3%；公共财政预算收入110亿元，增长10%；辖区税收550亿元，增长10%；万元GDP能耗和水耗分别下降4.36%和7.14%；居民人均可支配收入与经济保持同步增长；居民登记失业率控制在3%以内。2014年将重点做好六个方面的工作： 一、全面深化改革，增创发展新优势坚持以市场化、法治化、国际化为改革主攻方向，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让改革成为南山发展的不竭动力。深化经济领域改革。实施科技创新体制改革，在全市率先探索建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。整合科技规划和资源，完 善政府对公共技术服务平台和共性技术研究的支持机制。优化产业发展扶持资金配置方式，以产业化为重大项目考核目标创新科技立项机制，引导财政资金围绕产业 链建立创新链，提高财政资金投入的社会效益和经济效益。深化商事登记制度改革，建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台。加强国际化营商环境建 设，提升投资管理和服务水平，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。探索利用大数据技术提升政府在经济领域的管理水平和服务质量。深化社会事业改革。鼓励引导社会力量参与医疗、教育、文化、养老等社会事业建设，健全公共服务多元供给机制。完善中小学教育质量综合评价体系， 推动义务教育优质均衡发展，促进民办教育优化升级，提升教育信息化水平。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、食品药品供应和监管体制综合改革。创新南 山文体中心等公共文体设施管理运营模式。健全公益文化活动招投标机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化。深化行政体制改革。清理规范政府工作部门职权，制定和公开政府权力清单和运行流程。启动新一轮审批制度改革，取消、下放一批行政审批事项，简化 行政审批手续与程序。推行“核准登记”制度，减少事前审批，加强事中事后监督管理。整合电子政务信息资源，扩大网上办事覆盖范围，实现行政审批网上申办、 受理和反馈。强化市场监管、公共服务、社会管理等职责，促进行政执法行为规范化。深化社会治理改革。明确区、街道、社区三级管理职能，健全社区工作人员管理体制，推进社区工作站成员定员、定职、定岗“三定”工作。完善“一核 多元”社区治理模式，实现社区各类主体多元参与、功能互补、良性互动、共建共享。加快推进社会建设“织网工程”，建成社会建设服务大厅，100个社区工作 站全部实现“一窗通”服务。在前海合作区推行“一平台两中心”新型社区管理模式。抓住深圳土地二次改革契机，推动解决北部片区土地历史遗留问题。 二、加快提质增效，促进湾区经济发展发挥经济大区、创新强区优势，推进“一带五圈两基地”建设，做大做强第二产业，做好做优第三产业，发挥龙头企业带动作用，扶持中小企业发展，打造更高质量、更具影响的湾区经济。构建创新型经济体。实施战略性新兴产业培育计划，加快建设大沙河创新走廊战略性新兴产业基地，推动蛇口网谷、南山智园、华侨城创意文化产业园等 3个市级聚集区建设，促进集成电路、生物医药等优势产业聚集发展。积极培育未来产业，推动深圳市军工产业园和航电产业园落户南山，力争在海洋经济、航空航 天、生命健康等前沿领域，催生一批创新型产业集群。加快发展现代服务业。支持前海合作区加快基础设施、重大项目、招商引资等工作，带动区域现代服务业开放式发展。推动深圳湾超级总部基地建设，加 速总部经济聚集，提升湾区经济发展能级。出台加快现代服务业发展若干措施，促进金融、科技服务、软件信息、商务服务、文化创意、现代物流、旅游、消费性服 务业等现代服务业重点领域全面发展。发挥互联网产业领先优势，大力发展互联网金融。推进产业转型升级。加快建设已开工城市更新项目，推动华达片区、科技园28栋、澳科10号工业区、福华厂房等工改工项目年内开工。建成创意大厦 并投入使用，推进创新大厦建设，启动南山智园二期工程。优化高新区、留仙洞等重点片区的产业和空间布局，推动曙光物流片区整体转型升级，纳入市高新园区规 划范围。启动南油大厦、华联工业区等旧工业区改造。促进蛇口港、妈湾港、赤湾港等西部港区转型升级。支持蛇口太子湾邮轮母港建设，加快邮轮经济和游艇产业 发展。培育消费和出口新增长点。支持大型商贸企业拓展电子商务、网络购物等领域。发展信息消费、时尚消费等新型消费业态。加强深圳湾商圈整体推广，打 造区域性消费中心。优化外贸出口结构，提升出口质量和附加值。培育发展外贸服务业，为中小企业出口提供融资、通关、退税等服务。鼓励企业在境外设立研发中 心，建立营销网络，开展海外并购。壮大社区集体经济。启动股份合作公司试点改革，严格资金资产资源监督管理，完善内部制约和外部监管。实施多元化经营发展战略，推动“租赁型”企 业向“投资型”、“管理型”转变。继续实施“一街道一园区”建设，加快推进沙河五村、一甲村等城市更新项目。淘汰转移一批低端制造企业，吸引高端产业落 户，促进产业就地升级。 三、坚持创新驱动，增强经济内生动力巩固提升科技创新优势，完善综合创新生态体系，加快建设核心技术自主创新先行区，发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。优化科技创新体系。全面实施区域创新体系建设若干措施，推进落实“科技创新20条”，制定发布科技创新发展白皮书。全社会研发投入占GDP比重 提高至5.8%。开展科技资源共享服务，开通“南山创新在线”网上服务系统。完善“南山科技服务体系建设及运行模式”，打造在国内有影响力的省级科技服务 业示范基地。鼓励支持金融机构设立科技支行、信贷中心等专营机构，推动更多优质企业进入“新三板”交易。促进创新资源聚集。积极引进国家实验室、工程实验室、国家工程（技术）研究中心等重大科技创新载体，加快建设深圳北斗卫星应用技术研究院和深圳 创新设计研究院、深圳大学南山工业技术研究院、深圳微纳研究院等新型科研机构，新增创新载体30家以上。高标准建设国际知识创新村，促进科技园区、大学校 区、居民社区“三区融合”。增强源头创新能力。继续实施核心技术突破计划，保持4G通讯、移动互联网、集成电路设计、高端医疗器械、智能电网等领域领先优势，建立公开透明 的项目管理和评价机制。提升企业创新能力，推动产业联盟、标准联盟、知识产权联盟建设，打造一批由创业苗圃、专业孵化器、企业加速器、专业技术园、企业研 发总部基地组成的多层次专业产业园。积极创建全国移动电话研发制造产业知名品牌示范区。完善人才服务体系。制定出台具有比较优势的人才政策。加快建设“孔雀基地”和“国际创新驿站”，吸引更多高层次创新人才和团队，做好已引进人才 的跟踪服务，提供科技研发资助，支持创新载体建设，优先满足人才住房配套、子女入学和医疗保健需求。扩大“人才安居工程”覆盖面，安排补贴资金2.5亿 元，续建人才公寓959套。开办高新区员工大饭堂5家。 四、办好民生实事，提高公共服务水平实施十大民生工程，办好50件民生实事。区财政对民生领域投入107.5亿元，占财政总支出的85.3%。完善社会保障体系。举办60场公益专场招聘会，加大高校毕业生、就业困难人员、复转军人就业援助力度，帮助6000名户籍失业人员实现就业。开 办“青春学堂”，提升青年职工职业技能。做好拥军优属工作，争创省双拥模范区“五连冠”。建成区社会福利中心二期，设立区残疾人文化艺术培训中心，新建4 家老年人日间照料中心、30家社区服务中心。筹建保障性住房500套，向户籍低保和低保边缘无房家庭发放廉租住房货币补贴。完成70个老住宅区管道燃气改 造。提高医疗服务能力。加快南山医院改扩建工程，推进深圳大学附属医院（学府医院）建设，完成西丽医院门诊楼改造、南山妇幼保健院迁址改造工程。新 增医疗病床400张，提供开放门诊预约专家诊疗号5万个。将低收入重性精神病人纳入免费医疗救助服务范围，为全区65岁以上户籍孤寡独居老人提供家庭医生 责任制服务。启动居民健康计划，举办100场健康知识专题讲座。引进国内外名医、名院、名诊所等优质医疗资源。加强社会医疗机构监督管理，做到规范行医、 诚信行医。促进教育优质均衡发展。创建“深圳市推进教育国际化试验区”。实施“清凉教室工程”，为全区公办中小学校、幼儿园安装空调4500台。建成南海 中学主体工程，启动西丽小学、沙河小学、南油小学3所学校“校安工程”。新增义务教育阶段公办学位2800个，为公办学校增配外籍教师。组建“青少年校外 教育公益联盟”，提供公益服务120项。繁荣文化体育事业。建成南山文体中心并投入运营，新建和改造一批街道文体中心、社区文体活动场所。推动西丽体育中心、南头影剧院等老旧文体设施 改造升级，新建、更新健身路径110条。推动南头古城整体保护与利用。办好区第四届全民健身运动会、第二届南山流行音乐节、中国围棋名人赛等活动，筹办大 沙河高校赛艇对抗赛。完成近万名居民国民体质监测。开展“千场电影、百场演出”进社区活动，举办免费艺术辅导培训班325期。 五、强化品质管理，建设国际化城区坚持用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，瞄准国际城市标杆，提升宜居宜业品质，共建“美丽南山”。提升城区市容环境。继续实施市容环境提升“里子工程”，完成“样板村、样板路（街）”7村9街创建任务。加快蛇口广场改造，建成白芒社区公园、 智园翠谷、东角头体育公园，新建7个社区公园，实施四海公园等老旧市政公园景观提升，推进南山后海公园、中山公园二期建设，规划筹建深圳湾滨海休闲带西 段，启动大沙河生态长廊建设前期工作。持续开展种树植林五年计划，启动“社区绿化年”活动，完成2万株乔木和30万株灌木种植任务。集中整治乱摆卖等“六 乱”现象，重点解决超线经营、户外广告、余泥渣土、夜间烧烤档等城市管理难题。开展妈湾片区、月亮湾片区、高新片区等重点区域市容环境综合整治。加大违建 巡查监控力度。建成蛇口渔街、荔秀服饰文化街区、蛇口网谷特色街区，推进大学城“左岸”文化街区前期工作。完善城区交通体系。推动桂庙路快速化改造和大南山隧道前期工作。完善城区轨道交通线网规划，确保轨道交通建设顺利施工。推进科苑路北延长段建设 和沙河西路快速化改造。加快火车西站功能调整和搬迁。新建荔海二道、塘龙路等12条市政道路，完成丽康路拓宽工程，修缮和黑化粤海路、沿湖路等13条道 路，综合整治科发路、九章路等7条道路和赤湾、龙屋新村等50条城中村村道。疏导改造一批道路拥堵节点，开工建设南海大道东侧辅道和塘岭路、塘开路等“断 头路”工程。新建第五批便民公益停车场，新增停车位1000个。试点建设公园绿地、学校操场地下公益停车场。扩大公共自行车租赁系统覆盖面，投放自行车 1500辆。提升交通智能化管理水平，重点解决西丽、科技园等片区交通拥堵问题。强化公共安全保障。组织开展“平安南山”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。加快建设社会治安电子防控 二、三类监控点工程，完善巡逻勤务机 制，提高路面见警率，增强辖区群众安全感。认真落实安全生产“一岗双责”，持续开展安全生产隐患排查治理。加强危险化学品管理，协调推进蛇口东角头油气库 搬迁，整治城中村和重点单位、重点部位火灾隐患。做好防汛防风工作，加快整治地面坍塌隐患和易涝点，确保主汛期来临前完成沙河西路白芒社区段、长岭陂片 区、蛇口新街等易涝点整治。加强应急救援队伍的培训、演练，提高综合应急救援能力。新建13个室外应急避难场所。促进生态文明建设。编制完成全区生态文明建设规划。提高节能减排能力，推动解决月亮湾电厂废气污染问题。加强西丽水库污染源治理，建设乌石岗生 态文明示范基地。实施大沙河、后海河生态补水，完善深圳湾片区截污设施。启动新一轮排水管网清源行动，完成117个住宅小区雨污分流和官龙村、平山村排水 管网改造。加快南头城村等3个自然村供水管网改造，完成20个居民小区优质饮用水入户工程。试点开展光催化技术治理PM2.5。新建一批垃圾减量分类示范 单位（小区）。倡导绿色建筑、绿色交通和绿色消费，加快节约型、低碳型机关建设。推进国际化城区建设。深化与港澳台合作，重点开展科技创新、产业对接、金融投资、教育文化、社区服务、环境保护等领域的深度合作。在蛇口、华侨 城等外国人工作、居住比较集中的片区，打造一流城区品质、法治环境和人文氛围，提升沿山国际化社区建设水平。开展“国际文化使者”活动，邀请深圳大学外籍 留学生与南山学生定点结对。 六、加强自身建设，打造服务型政府结合党的群众路线教育实践，全面开展“严纪律、正作风、促廉洁”活动，努力提高公职人员为民服务的意识、能力和水平。坚持依法行政。加快建设一流法治城区。强化公职人员依法行政意识和能力培养，重点提升领导干部法治水平，进一步规范行政执法行为。提高政府信息 透明度，重点推进财政预算、政府重大投资项目等领域的信息公开。整顿行政执法作风，加强行政监察、审计监察和舆论监督。完善绩效考核评估，严格责任追究。 为基层购买法律服务，打造由80名律师组成的专业化人民调解员队伍。改进工作作风。建立健全反“四风”长效机制。坚持求真务实，说实话、办实事、求实效，坚决摒弃弄虚作假、做表面文章、搞形式主义等不良之风。坚 持密切联系群众，问政于民、问需于民、问计于民，切实解决群众合理诉求，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。改进领导干部下社区、进企业调研的方式方法， 增强调研工作实效。强化廉政建设。全面打造“廉洁城区”，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，全面清理机关办公用房、车辆配备情 况。加强制约监督，规范权力运行，坚决惩处违法违规行为。聚焦重大项目、民生工程、财政资金等重点领域，加大惩治和预防腐败力度。各位代表，做好政府工作，始终离不开人大、政协的监督、支持。我们将进一步完善定期向人大及其常委会报告工作、向政协通报工作制度，主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好建议提案。各位代表，改革风正劲，扬帆再起航。让我们在党的十八届三中全会精神指引下，在市委市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，坚定信心、凝聚力量，努力完成本次会议确定的各项任务，创造无愧于南山人民的崭新业绩，谱写无愧于时代的壮丽篇章！名词解释和说明：“1+6”政策：南山区推动核心技术自主创新先行区建设系列政策的简称。其中：“1”指《南山区建设核心技术自主创新先行区的实施意见》；“6”指6个配套政策，包括：核心技术创新专项资金扶持、核心技术创新奖励、高端人才及团队引进、人才住房保障、人才医疗保健、航母企业扶持服务。千人计划：国家推出的“海外高层次人才引进计划”的简称。孔雀计划：深圳市推出的“引进高技术人才项目”的简称。孔雀基地：面向“千人计划”、创新团队、“孔雀计划”、重点创新研究机构的人才及团队，利用高新区或大学城范围内现有空间资源建设的创新创业发展基地。里子工程：2013年以来，南山区全面开展的以整治城中村、背街小巷、社区边界、偏僻地段为重点的市容环境综合提升行动，旨在营造面子美观大方、里子整洁有序、表里如一的宜居宜业环境。六乱：即乱摆卖、乱涂写、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱搭建。卫片执法：即根据卫星遥感图片，对一个行政区域开展执法检查，发现和查处违法用地。风景林工程：深圳市社会建设的一项基础性工程。通过实施滚动项目工程，将分散的各种社会建设经验、为民服务和管理的方式整合起来，推动社会工作不断实现跨越式发展。去年以来，共推进五个项目：基层党建区域化、社区服务中心、社区居民议事会、社区公益服务、楼（栋）长制。宜居南山系统工程：南山区旨在提高社会建设整体性、系统性、实效性的重要部署。包括八大项目：一核多元区域化党建、一格三员网络化管理、社区服务中心、四级联通的综合信息平台、宜居出租屋、96881民生服务热线、和谐企业工作室、社会组织孵化基地。一平台两中心：“一平台”是指电子政务平台，“两中心”是指行政服务中心和社区服务中心。两令一书：即南山区委区政府实施的一种激励奖惩制度。“两令”指嘉奖令和任务令，“一书”指批评书。扶贫“双到”：指全省统一实施的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制。织网工程：是指以信息化手段促进社会管理创新和提供公共服务的新机制。核心内容是建设“一库两网一队伍”。“一库”指包含实有人口等公共基础信息的数据库；“两网”指社会管理工作网和社区家园网；“一队伍”指社区网格管理员队伍。“1+1+N”服务模式：南山区委区政府服务企业的一项工作措施。即一名区领导率一个相关单位牵头组成企业服务小组，挂点N个服务对象（如挂点一家纳税百强企业、一家上市公司、一个产业园区、一个重点投资项目、一个大型城市综合体、一个大型旅游景点等）。安全生产“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。“三公”经费：即财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费。

  2025-08-16

• 常州天宁驻深圳经贸联络处揭牌 搭建珠三角合作新平台

  近日，常州天宁区人民政府驻深圳经贸联络处正式成立，联络处设在深圳常州商会。作为常州天宁继上海之后设立的又一重要经贸窗口，该联络处将聚焦招商引资与产业协作，进一步深化与深圳及珠三角地区的经贸联系，为区域经济协同发展注入新动能。 一、立足战略布局，构建跨区域合作新支点 常州天宁区此次在深圳设立经贸联络处，是落实区域协调发展战略的重要举措。从区位来看，深圳作为粤港澳大湾区的核心城市，集聚了科技创新、高端制造、现代服务业等领域的优质资源，是我国开放型经济的重要引擎。而常州天宁区地处长三角腹地，拥有扎实的先进制造业基础和完善的产业链配套能力。此前设立的驻上海经贸联络处已在对接长三角资源、推动产业升级方面取得积极成效，此次布局深圳，将形成“长三角+珠三角”双枢纽联动格局，进一步拓展对外开放合作的广度与深度。联络处的设立，不仅是常州天宁主动融入国家区域发展战略的具体行动，也为两地优势互补、资源共享搭建了直接对话的桥梁。 二、聚焦产业协同，深化重点领域合作实效 根据规划，驻深圳经贸联络处将重点围绕先进装备制造业、现代服务业等领域开展精准对接。在先进装备制造业方面，常州天宁区在智能装备、轨道交通装备、新能源装备等细分领域具备较强竞争力，而深圳在智能制造技术、核心零部件研发、产业链整合等方面优势突出。双方可通过技术交流、项目合作、产能互补等方式，共同提升产业附加值和核心竞争力。现代服务业领域，深圳的金融服务、科技服务、高端会展、现代物流等产业发展成熟，能够为常州天宁区制造业转型升级提供有力支撑，同时天宁区也可凭借自身产业基础，为深圳服务业提供广阔的应用场景。此外，联络处还将关注数字经济、绿色低碳、生物医药等新兴产业，推动两地在前沿领域的协同创新与成果转化。 三、发挥平台优势，畅通资源要素流动渠道 深圳常州商会作为联络处的依托载体，将发挥其在深常两地企业间的桥梁纽带作用。商会集聚了众多在深圳发展的常州籍企业家及关联企业，熟悉两地产业环境与政策导向，能够为联络处开展工作提供本地化支撑。联络处将联合商会建立常态化沟通机制，通过组织产业对接会、企业互访、政策宣讲等活动，促进两地企业在技术、资本、人才等方面的交流合作。同时，联络处将积极收集深圳及珠三角地区的产业动态、投资信息、政策法规等，为常州天宁区企业“走出去”提供精准服务，帮助企业开拓华南市场；另一方面，也将向珠三角企业推介天宁区的投资环境、产业优势和扶持政策，吸引优质项目、技术和人才落户天宁，形成双向互动的招商引资格局。 四、联动港澳资源，拓展对外开放合作空间 深圳毗邻香港、澳门，是内地连接港澳的重要门户。驻深圳经贸联络处将充分利用这一地理优势，积极对接港澳地区的资源。香港作为国际金融中心和自由贸易港，在资本运作、国际贸易、专业服务等方面具有独特优势，可为常州天宁区企业提供融资、跨境贸易、品牌推广等支持；澳门则在中医药、特色金融、文旅会展等领域特色鲜明，双方可探索在相关产业的合作路径。通过深圳联络处的平台，常州天宁区将进一步融入粤港澳大湾区建设，借助港澳的国际化网络，提升自身对外开放水平，同时也为港澳企业参与长三角一体化发展提供新的机遇，推动形成“内地+港澳”协同发展的良好局面。 此次常州天宁区驻深圳经贸联络处的成立，是地方政府主动服务国家战略、优化区域合作布局的生动实践。随着联络处各项工作的逐步展开，必将有力促进常州天宁与深圳及珠三角地区的经贸往来，推动产业协同与资源共享，为区域经济高质量发展贡献新力量。

  2025-08-16

• 深圳南山科技园：研发支出核算改革彰显创新驱动价值

  国家统计局实施研发支出核算方法改革，将研发支出作为固定资本形成处理，修订了多年来的GDP数据。这一改革不仅推动核算标准与国际接轨，更能精准反映创新对经济增长的贡献，为区域招商引资营造了更优环境，助力创新型经济高质量发展。 一、核算方法改革的国际背景与国内需求 国民经济核算体系是衡量经济发展的重要工具，其标准的国际趋同有助于提升数据的可比性和公信力。联合国等五大国际组织联合颁布的《国民账户体系2008》（2008年SNA）对研发支出的核算方法进行了修订，将能够为所有者带来经济利益的研发支出由原来的中间消耗调整为固定资本形成。这一调整顺应了全球创新经济发展的趋势，体现了研发活动在经济增长中的核心作用。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，创新成为引领发展的第一动力，原有的核算方法已不能充分反映研发投入对经济社会发展的长期贡献。为更好地适应经济发展新形势，推动国民经济核算与国际标准接轨，我国启动了研发支出核算方法改革。 二、研发支出核算方法的核心变化 此次改革的核心在于对研发支出的定性和处理方式的转变。在传统核算方法下，研发支出通常被视为生产过程中的中间消耗，直接计入当期成本，其对经济的贡献体现在当期产品或服务的价值中。而按照2008年SNA的标准，改革后将符合条件的研发支出作为固定资本形成，即把研发活动看作一种投资行为，研发成果作为一种固定资产。这种处理方式更符合研发活动的本质特征，研发活动具有投入大、周期长、风险高的特点，但其产出的知识和技术具有长期使用价值，能够在未来多个生产周期内为所有者带来经济利益。将研发支出作为固定资本形成，能够更全面、客观地反映研发投入形成的资产价值，以及其对经济增长的持续推动作用。 三、改革对GDP数据的影响分析 实施研发支出核算方法改革后，我国各年GDP总量相应增加。从长期数据来看，由于历年均将符合条件的研发支出纳入固定资本形成，各年GDP总量均有所提升。从近十年的数据表现来看，改革后各年GDP总量增加幅度呈现出上升趋势，年平均增加幅度保持在一定水平。以某一年为例，该年GDP总量增加额达到一定规模，增加幅度也较为明显。值得注意的是，虽然各年GDP总量有所增加，但由于是对历年数据进行统一修订，基期数据也相应调整，因此对GDP增速的影响较小。这表明研发支出核算方法改革主要是对经济规模的存量进行了调整，更真实地还原了经济发展的实际面貌，而不是简单地改变经济增长的速度。 四、改革如何体现创新价值 研发支出核算方法改革是衡量创新价值的重要制度创新，其对体现创新价值主要体现在以下几个方面。 一是提升创新在经济总量中的权重。将研发支出作为固定资本形成，直接增加了GDP总量，使创新活动的经济贡献在宏观经济数据中得到更直接的体现。这有助于社会各界更直观地认识到创新投入的重要性，增强对创新驱动发展战略的认同感和支持力度。 二是引导资源向创新领域配置。核算方法的改变会对政府和企业的行为产生引导作用。对于政府而言，更能清晰地看到创新投入对经济增长的实际贡献，从而在制定产业政策、科技政策时，更加注重加大研发投入，优化研发资源配置。对于企业而言，研发支出作为投资被认可，有助于激励企业增加研发投入，提升自主创新能力，因为研发投入不再仅仅被视为成本负担，而是能够形成资产、带来长期收益的投资行为。 三是优化创新发展的评价体系。传统的GDP核算方法在一定程度上低估了创新型经济的规模和价值。改革后，能够更准确地衡量创新密集型产业、区域的经济贡献。例如，在高新技术产业聚集的区域，研发投入相对较高，改革后的GDP数据能够更真实地反映这些区域的创新活力和经济实力，为区域发展评价、政策制定提供更科学的依据。 四是增强国际间创新竞争力的可比性。采用国际通行的2008年SNA核算标准，使我国的经济数据与其他国家具有更高的可比性。在全球创新竞争日益激烈的背景下，准确衡量和比较各国的创新投入与产出，有助于我国在国际创新格局中找准定位，更好地参与全球创新合作与竞争，吸引更多国际创新资源和要素的集聚。 五、改革对区域经济发展的启示 研发支出核算方法改革对区域经济发展具有重要的启示意义。对于创新资源丰富、研发投入较大的区域，改革能够更充分地彰显其创新驱动发展的成效，提升区域经济的显示度和影响力。这些区域应以此为契机，进一步优化创新创业生态，加大研发投入力度，吸引和培育更多高新技术企业和创新人才，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。同时，改革也为区域招商引资工作提供了新的机遇。准确的GDP核算数据能够更真实地反映区域的经济实力和发展潜力，增强投资者对区域发展前景的信心。在招商引资过程中，区域可以更突出自身的创新优势和研发能力，吸引更多与研发、创新相关的产业项目落地，形成创新产业集群，推动区域经济实现更高质量的发展。 六、改革后续的完善与展望 研发支出核算方法改革是我国国民经济核算体系改革的重要一步，但改革的实施和完善是一个持续的过程。在未来的工作中，还需要进一步细化研发支出的核算范围和标准，提高数据的准确性和精细化程度。加强对研发活动的统计监测，建立健全研发支出数据的收集、审核和评估机制，确保数据的质量和可靠性。同时，要加强对核算改革效果的跟踪分析和研究，及时发现改革过程中存在的问题并加以解决。随着我国创新驱动发展战略的深入实施，研发活动的形式和内容将不断丰富和变化，国民经济核算体系也需要与时俱进，持续优化和完善，以更好地适应经济社会发展的新要求，更精准地衡量创新对经济增长的贡献，为推动经济高质量发展提供坚实的统计保障。

  2025-08-16

• 太子湾擎起大湾区"海上会客厅" 总部经济潮涌深圳南山

  深圳南山太子湾依托招商蛇口"前港-中区-后城"创新模式，正加速构建粤港澳大湾区战略门户。近期成功吸引多家头部企业签约入驻，通过招商引资打造产业生态闭环，标志着该区域向国际化"海上会客厅"迈出关键一步。 一、企业集群效应突显 深圳市绿海城集团、理士国际集团、深圳市兰江地产集团、深圳市亚桐控股集团及广州银行5家领军企业已完成战略合作签约。其中4家企业在太子湾总部基地购置超甲级写字楼作为区域总部载体，形成年内大湾区罕见的大宗商业地产交易集群。这批企业涵盖新能源、金融投资、城市开发等多元领域，其产业协同效应将强化湾区产业链纵深布局。 二、地缘枢纽价值赋能 太子湾占据珠三角几何中心区位，50公里半径覆盖香港、澳门、广州等11个大湾区核心城市。区域内海运与深港轨道交通无缝衔接，距香港机场航程比香港市区缩短30%。这种"1小时经济圈"优势促使其成为联通湾区内外的重要枢纽。依托招商局集团全球31个港口的网络资源，太子湾以港口经济驱动物流、金融、海工装备等产业"雁阵式"出海，构建面向国际的资源配置平台。 三、产城融合模式突破 项目总规划170万平方米融合商业、医疗、酒店及智慧社区等复合业态，突破传统产业园区边界。招商蛇口首创的"前港-中区-后城"三维发展模式在此深化实践：港口枢纽激活国际贸易通道，中区总部基地集聚高端生产要素，后方城市配套实现人才安居乐业。这种模式已带动全球26万亿美元经济联动，在太子湾升级为"以港促产、以产兴城"的现代产城融合样本。 四、五大产业赛道升级 核心区重点布局金融科技、现代航运服务、新能源研发、跨境商贸及生命健康五大产业矩阵。目前已预留30%空间引入国际级企业区域总部，配套设立海事仲裁中心、跨境结算平台等专业化设施。通过"产业链配套集群准入机制"，引导入驻企业形成技术共享与创新协同，例如理士国际的新能源研发中心将与区域内船舶电动化改造企业形成技术共生体。 五、开放门户功能强化 作为内地唯一可经海运直达香港机场的保税区，太子湾设立国际商务快捷通关通道，实现48小时免检跨境物资流转。政策层面已落地境外人才个税补贴、跨境数据安全试点等19项创新制度，并预留约5万平方米空间筹建国际组织分支机构驻地。未来将通过开通港澳水上穿梭航线，强化"海上会客厅"的物理连接属性。 太子湾项目当前已完成总体建设的68%，总部商务区入驻率达75%。随着三期智慧港口2024年投用，该区域将新增30万吨级邮轮泊位，预计年度接待国际商务人群超200万人次。这种"以港聚产、以产兴城"的发展范式，正成为大湾区参与全球高端资源配置的战略支点。

  2025-08-15

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